学术空间｜法美太空合作：历程、特点与趋势
内容提要 太空是法国和美国双边关系的重要主题，也是两国发展合作的重要组成部分。两国太空合作由来已久，科研层面达成多项方案，政治外交层面交流频繁，并开始尝试参与对方的太空军事演习，合作形式多样，内容丰富。本文以法美太空合作的历程为出发点，梳理了两国太空合作兴起、关系紧密及进入新阶段三个发展时期，从科研、政治、军事等角度归纳了具体的合作形式和内容，在此基础上总结分析两国太空合作的特点和面临的挑战，尝试析法美太空合作的发展趋势。
关键词 法国；美国；太空合作
引言
20世纪五六十年代以来，以美国为代表的世界大国竞相开始发展航空航天技术，致力于开发太空的政治、经济、军事等价值，积极抢占这一新兴高地。1965年11月26日，法国成功发射第一颗人造卫星——阿斯特里克斯卫星（Astérix），成为继苏联和美国之后世界上第三个自主研制并发射卫星的国家，从此进入太空大国行列。随着越来越多的国家发展太空技术，太空科技在帮助人类探索宇宙奥秘的同时，也使得太空朝着军事化的方向迈进，大国博弈开始聚焦于太空领域。为更好地维护本国优势，各国纷纷开始开展国际合作。法美两国的太空合作最早可以追溯到戴高乐主政下的法兰西第五共和国建国初期，自1965年首次合作至今，已有近60年的历史，且逐渐深入。本文从法美太空合作的历程出发，梳理归纳两国合作的兴起、关系紧密及进入新阶段三个时期，介绍两国合作的具体形式和内容，由此分析总结双边合作的特点和挑战，探寻法美两国太空合作的发展前景。
阿斯特里克斯卫星（Astérix）
一、法美太空合作历程
1. 冷战期间：法美太空合作逐渐兴起
冷战背景下，太空成为美国和苏联两个超级大国进行科技对抗的新领域。太空技术被美苏两国垄断，原子弹、火箭和人造卫星的建造也从科技层面的竞争变成了政治和军事层面的对抗，太空被染上冷战色彩。美苏太空领域高端技术的发展影响了戴高乐的战略抉择，他认为“我们正处于火箭和飞机的时代，人类不应忽略这一情形”，法国不应缺席太空。为追赶美苏脚步，在太空领域掌握话语权，法国开始致力于发展本国太空力量。一方面，法国成立了相关部门进行组织规划，1961年12月19日，法国成立了航天局——法国国家太空研究中心（Centre national d’études spatiales，简称为CNES），用于协调法国在太空领域的相关工作，并在法国社会及欧洲各国进行宣传，呼吁各方重视太空。另一方面，法国制定了太空政策进行战略指导，包括三方面内容，一是确保法国在太空拥有一席之地，二是大力开展国际合作，三是为欧洲在太空领域的发展做准备。
在太空领域，面对苏联这一强劲的竞争对手，法国积极与美国寻求合作，以带动发展本国太空力量。法国是欧洲主要国家之一，美国亦有与法合作的意愿，以巩固资本主义阵营，对抗苏联。在国家太空研究中心成立前，法国已与美国签署了有关地球环境和太阳系观测研究的相关协定，且法国相继发射Véronique AGI、Bélier和Centaure等探空火箭，吸引了美国人的目光，美国产生与法国进行太空合作的兴趣，反观法国也十分希望与美国在这一领域开展平等且获益的合作。在此基础上，法美两国顺理成章开始合作，1965年10月14日，用于观测太阳辐射活动的法国设备搭载美国OGO-2卫星升空；同年12月6日，借助美国火箭，法国发射了第一颗科研卫星FR-1。此外，众多美国太空实验室也向法国研究员敞开了大门，极大地促进了法国太空研究实验室的发展，拓宽了法国太空领域的研究课题。
2. 冷战结束：法美太空合作愈发紧密
冷战结束后，美国成为全球唯一的超级大国，在各领域强调美国霸权，在太空的优势地位也愈发突出，尤其在海湾战争之后。战争期间，美军利用天基侦察力量获取的情报在保障军事行动中发挥了巨大作用，呈现出压倒性的制空、制电磁优势，向全球展现了不容小觑的太空军事实力。这场战争中，法国军队的绝大部分图像情报由美军提供，在侦察情报领域严重依赖美国。为摆脱这一状态，法国决定发展自己的太空侦察情报力量，投入更多的人力物力，加快了法国太空力量建设的步伐。
法国和美国太空合作关系的迅速升温，不仅关乎国家实力，更与两国太空政策的趋同息息相关。一方面，冷战结束后，法国太空实力的快速提升吸引了美国，特别在2005年，法国成功研制“格拉夫”（Grand Réseau adapté à la Veille spatiale，简称为GRAVES）航天空间监视雷达系统，成为欧洲第一个具备太空监视能力的国家。另一方面，法国和美国对于太空状况的认知存在共识，双方皆认为当时太空环境存在诸多争议，各大国存在激烈竞争，这种共识促使两国对太空问题达成一致的看法，易于开展合作。这一时期双方合作主要包括两个层面，一是技术合作，主要涉及太空监视能力；二是政治合作，主要涉及太空行为规范的制定。
法美两国在技术领域的合作涵盖三方面内容，一是在测高和海洋学方面，1992年8月10日，法美合作发射了一颗海洋监测卫星“托佩克斯/波塞冬”（TOPEX-Poseidon），该卫星由法国国家太空研究中心和美国国家航空航天局联合研制，用于观察和了解海洋洋流。“贾森”（Jason）卫星项目是“托佩克斯/波塞冬”卫星的后续项目，同样由法美两国联合研制，旨在建立一个全球海洋观测系统。二是在行星探索方面，法国参与研发了美国“好奇号”（Curiosity）火星探测器的化学与摄像仪器，还为美国“洞察号”（Mars InSight）火星无人着陆探测器提供了一台地震仪SEIS，以及参与研发美国“毅力号”（Perseverance）核动力火星车的超级摄像机。三是在太空监视能力建设方面，2011年2月8日，法国外交部长阿兰·朱佩（Alain Juppé）和美国国防部长罗伯特·盖茨（Robert Gates）签署了一项关于太空态势感知能力合作的初级协议，意在促进法美在空间监视领域的合作。正如朱佩所言：“美国首次和一个北约国家签署此类协议，法国希望可以凭借自身太空实力，成为一个可靠的合作伙伴。为了法美双方共同利益，两国决定加强太空防务合作，以保障太空的和平进入和使用。”此次协议涉及的主要合作项目为法国“格拉夫”航天空间监视雷达系统，该系统于2005年12月交付法国空军，能够探测到所有经过法国领土上方的超过1平方米的物体，这意味着法国可以探测到未被公开的军事卫星，为法国在外交领域提供了一个可供谈判的筹码。法国希望凭借该系统巩固自身太空大国地位，与美开展更为“平衡”的合作关系，美国则希望利用这一系统补充美国“空间监视网络”（Space Surveillance Network，简称SSN），保障其在全球各地的监视能力。
在现行外层空间法中，法美皆签署了1967年《外空条约》（Traité sur les principes régissant les activités des Etats en matière d’exploration et d’utilisation de l’espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et les autres corps célestes, Traité de l’espace）、1972年《责任公约》（Convention sur la responsabilité internationale pour les dommages causés par des objets spatiaux）和1976年《登记公约》（Convention sur l’immatriculation des objets lancés dans l’espace extra-atmosphérique），但这三项条约年份已久，面对愈发严重复杂的太空环境，已不能很好解决所有问题。针对这一情况，欧盟于2008年提出一项《太空活动行为准则》（Draft Code of Outer Space Activities）草案，该准则不具备法律约束力，各国在自愿的基础上予以遵守。为使这一草案能在联合国大会上顺利通过，欧盟与多国进行谈判协商，做出了广泛的外交努力。针对欧盟这一草案，美国政府以其限制过于严格为由表示不会采用，但并未明确表示反对，并一直与欧盟就太空行为准则问题进行协商，认为欧盟制定的准则草案可能会成为未来国际准则达成的基础。2012年1月17日，美国国务卿希拉里·克林顿（Hillary Clinton）表示，美国支持欧盟倡议，并决定与欧盟及其他国家正式合作，制定并推进一项由美国主导的《外太空国际行为准则》，以共同维护太空的长期可持续性、稳定性和安全性。虽过程存在波折，但可以看到，两国在这一问题上最终达成合作，法国作为欧洲主要国家，在此过程中也深化了与美国在太空领域的政治合作。
3. 2019年法国颁布《太空防务战略》：法美太空合作进入新阶段
2019年7月，法国颁布本国首部《太空防务战略》（Stratégie spatiale de défense），称“法国将继续深化与欧洲伙伴的合作，并维持与美国的密切联系”。该战略在众多领域指明了法国未来太空合作的方向，在太空工业领域，法国将以欧洲范围内的合作为主，建立欧洲自主的太空工业体系，同时重视发展与美国的合作，扩大国际合作关系。在太空行为规则领域，法国希望与欧洲和跨大西洋伙伴盟国在战略和政治层面展开深刻对话，共同制定国际太空行为规则。在太空军事行动领域，在维持欧洲合作的基础上，法国希望扩大与美国的合作，与美共同开展太空军事行动，并希望通过合作取得进步，提高自身实力。在此战略指导下，法国在政治外交、经济科研等领域继续深化与美国的合作，同时在太空军事行动领域积极开拓与美合作新层面。
政治外交层面，一方面，两国高层进行互访并就太空问题展开对话。2021年11月10日，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）与美国副总统卡哈里斯（Kamala Harris）在华盛顿进行会晤，两国同意扩大在太空和网络领域的双边合作，并希望建立定期的双边对话机制，以促进两国政府的全方位太空合作。此次会晤还确定了两国太空合作的重点领域，包括应对气候危机、延伸太空边界、提升科技工程教育质量、促进太空规则制定的协商等内容。2022年11月9日至10日，在巴黎举行了法美太空对话（Space Comprehensive Dialogue）首次会议，这是法美两国关于太空的一次战略性对话。通过此次会议，两国交流了各自的太空政策，明确了两国在太空规则制定、太空能力建设及太空科研等领域深化双边合作的决心。2022年11月30日，马克龙在访美期间，与哈里斯一同参观了美国国家航空航天局总部，参加了法美专家的工作会议。另一方面，为深化两国太空合作，法美签署了新的合作协定，积极参与对方太空项目。2022年6月7日，美国国家海洋和大气管理局加入了法国空间气候观测站（Space for Climate Observatory，简称SCO）。该观测站利用太空获得的数据帮助人们适应气候变化，具有防范洪水、管控火灾和海岸线监视等功能。同一时间，法国签署了《阿尔忒弥斯协定》（Artemis Accords），决定参与美国后续的“阿尔忒弥斯”载人航天月球探索计划，为法国和欧洲的工业和科研项目提供了众多机会，促进了法美两国在载人航天领域伙伴关系的进一步发展。
科学研究层面，法美两国此前的合作项目继续进行，并在一些更加尖端的高科技项目上展开合作。在地球观测领域，2022年12月16日，由美国国家航空航天局、国家海洋和大气管理局与法国国家太空研究中心联合研发的地球水位检测卫星——“地表水与海洋地形”（Surface Water and Ocean Topography，简称SWOT）卫星发射成功，旨在精确测量地球淡水水体和海洋的高度，帮助人们了解海洋对气候变化和水循环的影响，应对洪水等自然灾害，更好地管理地球水资源，标志着新的技术飞跃。在地球与行星科学领域，2021年12月25日，阿丽亚娜5号火箭顺利将美国国家航空航天局、欧洲航天局和加拿大航空航天局联合研制的詹姆斯·韦伯太空望远镜（James Webb Space Telescope，简称JWST）送入预定轨道。2022年7月12日，美国官方公布了韦伯太空望远镜首次拍摄到的宇宙边缘星系图像，可能为宇宙已知最早的星系，极大地促进了太空科研领域的发展。在载人航天领域，除参与美国“阿尔忒弥斯”任务外，法国还在2022年11月决定为美国月球空间站项目——月球轨道平台“门户”（Gateway）计划提供援助，参与研发该计划的通信和加油模块ESPRIT-Refueler。此外，法国泰勒兹·阿莱尼亚宇航公司（Thales Alenia Space）还成为该项目宇航员国际居住舱I-HAB的承建商。法国和美国在太空科研领域的合作愈发深入。
詹姆斯·韦伯太空望远镜
（James Webb Space Telescope）
太空军事行动层面，美国开展太空军事演习的时间较早，并逐渐将盟国纳入演习。近年来，法国均参与了由美军主导组织的“施里弗”演习和“全球哨兵”演习。此外，2022年2月22日，美国、澳大利亚、加拿大、法国、德国、新西兰和英国签署《联合太空行动2031愿景》（Combined Space Operation Vision 2031），称“将促进并升级合作、协调及创造互操作性机会，以维护太空行动的自由，增强太空项目的弹性安全性，阻止太空冲突”。除了五眼联盟国家以外，美国还将法国和德国纳入该太空行动计划，标志着法美两国合作在太空军事行动领域的重大进展。此外，法国作为欧洲首个进行太空军事演习的国家，也邀请美国参与了本国的太空军事演习。法国“AsterX”太空军事演习开始于2021年，至今已连续举行三年。该演习建立在虚拟的太空危机情境下，旨在对法国太空司令部及其下属单位进行太空实战训练，检测法军应对太空危机的能力，提高法军太空作战行动可靠性，强化法军对太空的熟悉度，以及加强战斗人员在国际合作层面进行太空斗争的能力。在2021年和2022年的演习中，美国参与搭建演习模拟作战平台；在2023的演习中，美国直接参与了作战行动，法美太空军事行动合作逐年深化。
二、法美太空合作特点
1. 法国在依赖中寻求独立自主
法国在太空力量建设方面一直坚持独立自主的发展目标，致力于发展本国及欧洲的太空技术，但在与美国进行合作时，面对双方悬殊的太空实力，在某些领域难免受制于美国。1962年，法国结束在阿尔及利亚的殖民统治，在阿建设的哈马基尔航天发射中心也不再为法国提供服务，此后便依靠美国火箭进行发射任务。但美国处处设限，拒绝帮助法国发射商业用途卫星。这种情况一直持续到1968年，法国在法属圭亚那的库鲁建成圭亚那航天中心，重获航天发射自主权。除此之外，法国在发展本国太空监视能力方面也经历了从依赖到独立的过程，海湾战争后，法国认识到太空监视在战争中的重要作用，为摆脱对美国的太空情报依赖，法国大力发展本国太空监视力量，先后研制成功“太阳神”（Hélios）卫星、“斯波特”（SPOT）卫星和“格拉夫”航天空间监视雷达系统等，逐渐具备自主进行太空监视的能力，并凭借“格拉夫”系统与美国展开太空监视领域合作，双方各取所需，法国在双边合作中的自主性增强。随着首部太空战略的颁布，法国从顶层规划层面愈发强调太空领域独立自主的重要性，凭借太空事业的不断发展，法国已在众多关键领域建立起独立的体系，逐渐摆脱依赖局面，法美合作的不平衡局面改变，法国的自主性增强。
2. 法国在欧洲框架下发展合作
法国在与美国发展太空合作关系时也一直坚持欧洲立场，站在欧洲层面进行利益衡量。冷战时期，法国便认识到，欧洲国家若联合起来，便有了挑战美苏领导地位的可能。为此，法国将太空作为欧洲合作对抗美苏的一个试验场，积极促进欧洲层面的太空合作。法国众多大型太空项目都要在欧洲框架内实施，依靠欧洲航天局的力量推进，以实现其预定目标，因此法国积极推动欧洲太空政策的制定和欧盟太空项目的发展。早在20世纪60年代，法国首次提出建立欧洲太空框架，呼吁欧洲在太空领域实现独立自主，联合德国、意大利等11个国家成立了欧洲航天局，该局长期与法国国家太空研究中心保持密切合作。此外，欧洲还将位于法属圭亚那的库鲁基地选为欧洲航天发射场，法国成为欧洲主要运载火箭之一——阿丽亚娜火箭系列工程的主要负责人。根据法国太空防务部门的报告，法国“占据欧洲太空相关部门的一半多，拥有35%的工作岗位”。截至2020年12月30日，法国与美国国家航空航天局达成了56项国际协定，同时，法国通过欧洲航天局与美达成了35项国际协定。在詹姆斯·韦伯太空望远镜研制项目中，法国在国家太空研究中心的技术支持下，作为欧洲航天局的主要出资国，为该望远镜的中红外仪器的研制提供了重要帮助，推动了欧洲与美国在宇宙观测领域的合作。此外，法国作为欧洲大国，在欧盟《太空活动行为准则》草案的推进过程中同样发挥了重要作用，也为本国在国际太空行为规范问题上争取到更多的话语权。由此可见，法美合作往往不仅是简单的双边框架，而更多呈现出以法国为代表的欧洲框架。
3. 法美合作重科技政治轻军事
法美两国开展太空合作由来已久，合作内容丰富，达成众多科研项目，学界政界交流频繁，军事层面虽合作较少，但已做出初步尝试。自冷战时期以来，法国与美国的太空合作一直集中在科研制造和政治外交方面。科研制造方面涵盖地球观测、行星探索、太空监视和载人航天等领域，涉及“地表水与海洋地形”卫星、詹姆斯·韦伯太空望远镜、“格拉夫”航天空间监视雷达系统和月球轨道平台“门户”计划等项目，技术合作程度愈发深入，科技水平愈发高端。政治外交方面涵盖太空行为规则制定和高层人员互访等，目前已就共同制定《外太空国际行为准则》和定期进行太空全面对话达成共识。在太空领域，法美双方的科研政治合作时间久，连续性强且不断深入，反观太空军事领域，两国合作在近几年才开始推进，虽已多次参与对方组织的“施里弗”“全球哨兵”“AsterX”等太空军事演习，但具体的武器装备、战略战术层面的深度合作还未曾涉及。太空项目多涉及高精尖技术，关乎国家军事机密，法美两国在太空军事层面开展合作时明显信任不足，彼此戒备较深。
三、法美太空合作面临的挑战
1. 法国面临自主权受损的挑战
对法国而言，与美国这样实力强劲且态度强势的国家发展太空合作，面临的最大挑战就是在合作过程中捍卫本国利益，坚持发展的自主权。冷战期间，戴高乐总统力排众议，鼓励支持法国科学家研究火箭工程，在他看来，“通过自己的能力进入太空意味着独立和强大，掌握了太空技术，法国便拥有了可与美苏两国抗衡的技术”。随着法国一系列太空项目的成功，戴高乐总统逐渐获得法国政界、军界及欧洲各国的认可和支持。在他的主持下，法国与美国合作之初，便同步与苏联进行谈判、开展合作，避免形成与美国合作的单一情形，给本国更多谈判和选择的空间，这一传统也延续至今，法国一直保持与俄罗斯的太空合作。
法国认识到太空对于国家安全的重要性，并多次在国防与国家安全战略中提及进行太空力量建设的意愿。2008年《国防与国家安全白皮书》认识到国际局势发展的不确定性和不稳定性，以及未来世界各国可能在太空部署武器的情况。2013年《国防与国家安全白皮书》强调在军事领域，自由进入并使用太空的能力是实现国家战略自主的重要条件，保持在太空领域的技术优势，为法国的核威慑及情报等能力提供了支持。2017年《国防与国家安全战略评估报告》中提到，目前太空领域竞争激烈，太空问题的复杂性增加，问题解决更加依赖多边及全球合作，法国要加强对本国太空能力的保护，发展国际合作，尤其是与美国和欧洲国家的合作。2022年《国家战略评估报告》再次强调了太空已成为各种新兴势力竞争的对象，面对复杂的太空情况，法国要确保本国在太空的行动自由，并与合作伙伴一道确保其供应路线的安全。在太空领域，由于国家太空实力的影响，不同于与欧洲国家合作时主导的角色，法国在与美国开展合作时表现得更加谨慎，正如法国《太空防务战略》所言，“法国需要继续与美国在太空领域的合作，但欧洲也要进步，自身具备能力，成为一个可信任的合作伙伴”。法国希望继续扩大与美国的太空合作，并在合作过程中站准自身定位，避免成为美国的附庸，切实参与各类项目核心，争取平等的合作伙伴关系，维护法国在太空领域的独立自主。
2. 美国面临主导权威胁的挑战
在美国眼中，法国始终是一个可靠但不易控制的盟友。美国在与其发展太空合作关系时，积极干预法国提出的相关国际倡议，以应对法国对美主导权的挑战。美国对法国的定位，正如美国战略学家布热津斯基（Zbigniew Brzezinski，1928—2017）所讲：“在冷战中涉及的主要问题上，法国是一个忠诚、有献身精神和坚定的盟友……但是法国希望表现出自己独立的政治人格，并维护法国自身必不可少的行动自由，特别是在牵涉到法国的全球性地位或欧洲的未来问题时的行动自由”。2020年6月，美国国防部发布《国防太空战略》，提出“美国国家领导层认识到，太空对于国家安全和繁荣的重要意义。太空，包括太空安全，是国家首要优先事项，要增加对这一领域的资源投入，以确保美国可以在这一关键领域持续发挥领导作用”。由此可以看出，美国认识到太空领域的关键战略作用，并希望在这一领域持续居于领导地位。在这一战略的指引下，美国在与法国开展太空合作时同样希望获得主导权。
2008年，欧盟发布了一份《太空活动行为准则》草案，并于2010年根据联合国大会关于太空活动的相关决议发布新版，在欧洲国家范围内对该草案进行了多次谈判和协商。对此，美国起初持暧昧态度，然而随着这一草案的多方协商讨论，影响力扩大，美国态度从暧昧转为明确反对。2012年1月17日，美国国务卿希拉里发表声明，明确表示不支持该草案，并提出美国准备与国际社会一同起草国际太空行为准则，保障美国保护国家安全或保护盟国的能力。该声明内容涵盖所谓“美国国家安全例外论”，且美国在后续推出由自己主导的《外太空国际行为准则》（Draft International Code of Conduct For Outer Space Activities），意与欧盟争夺国际太空行为主导权。美国之所以反对欧盟的《太空活动行为准则》草案，除了欧盟准则草案限制了美国军事化使用外，其中一个重要原因是美国担心因欧盟牵头导致其国际太空领导权的丧失，因此美国力图夺回领导权，并主导国际太空行为规范的起草。
四、法美太空合作发展趋势
1. 两国合作与竞争并存的关系整体向好
通过梳理两国合作情况，我们有理由相信，法美两国未来将继续加强太空合作，合作内容仍将以科学研究和政治外交层面为主，发展两国科研机构间的学术交流，完善相关太空合作方案，继续两国针对太空活动监管规则的交流对话，深化在军事领域的合作。随着法国太空实力加强，两国合作也许将不仅限于具体的技术项目合作，而朝着战略层面的合作推进，共同参与国际太空治理。
科研领域，法美合作前景稳定。航空航天科学多属于高端科研项目，研究周期长，人力物力需求大，随着法美两国太空科研项目的深入，双方在这一层面的合作也就愈发不可分割，如法美两国参与研发的詹姆斯·韦伯太空望远镜项目初步达成的合作日期便截止于2040年，合作内容涉及机构、人员、资金、政策等方方面面。也意味着在太空科研层面，法美两国在一定程度上被牢牢绑定，任何一国的退出都会对科研项目的推进造成巨大的阻碍，因此双方合作需要长期稳定地开展下去。
政治外交领域，法美两国之间合作与竞争并存。目前，在太空领域，法美两国已签署多份合作协议，高层领导人进行多次互访并就太空合作展开对话，相关部门定期举行太空问题全面对话，两国愿意合作协商共同推进太空行为规则的制定。但不可否认，两国在政治外交领域，虽合作居多，却仍不乏竞争，如关于太空行为规则的制定方面，法美争夺主导权的意味显著。产生这一问题，一方面因为法国作为欧洲大国，意在带领欧洲在太空领域占领一席之地，拥有自主权；另一方面因为美国作为太空强国，意在维护自己的太空霸权，拥有主导权。
军事领域，法美两国合作虽有升温趋势，但仍心存戒备。太空作为大国军事博弈的新战场，愈发具有军事化趋势，目前，法美两国已多次参加由对方组织的太空军事演习，并签署相关合作协议，追求更加系统地开展太空军事行动，不断增强两国太空力量的协作水平。但在法美双方看来，科研合作有利于双赢，而军事关乎国家安全与防务，对于深入的军事合作双方戒备较深。
2. 地缘政治考量激化太空局势
法国和美国在发展太空合作关系时带有明显的意识形态色彩，均在其国家战略中将中国和俄罗斯作为主要的遏制对象。法国在2022年《国家战略评估报告》中将俄罗斯和中国作为主要对立国家，认为“俄罗斯正在推行一项危及欧洲安全的战略”“中国和俄罗斯之间不断加强的战略趋同为国际机构出现更大规模的挑战声开启了道路”。《太空防务战略》中提到，俄罗斯、中国等国的反卫星能力的发展已对法国构成极大威胁。目前，俄乌冲突影响，法国竭力防范后疫情时代中国与西方国家的话语权之争，以及俄罗斯使战火重回欧洲的威胁，法国参与支持美国或北约主导事务的积极性提高，在太空领域也秉持这一战略导向，将中俄作为主要竞争对手，对抗情绪突出。同样，美国在2020年《国防部太空战略》中认为“太空已成为大国竞争的核心领域，对美国而言，主要是与中国和俄罗斯的竞争”“中国和俄罗斯是美国太空行动最直接且最严重的威胁”。显然，美国已将中国和俄罗斯当作在太空领域的头号假想敌，对抗围堵中俄太空力量建设、国家太空关系发展、维护美国在这一领域的绝对优势地位的目的明显。
由于法美两国在太空领域发展诉求的趋同，法美太空合作在深化两国双边关系的同时，也导致太空政治军事结盟现象的产生，激化各国在太空领域的冲突，极易引发太空军备竞赛，引起国际关系对立。太空作为人类共有的仍待探索的未知空间，需要世界各国合作共同制定规则，合理利用这一空间。而法美太空合作一定程度上使得各国在太空领域各自为营，加剧竞争，太空的地缘政治色彩深化，不利于太空的和平利用和长期开发。
结语
法国和美国均从战略层面将太空作为关乎国家安全与军事优势的重要因素，也将太空作为双边关系的重要组成部分和优先发展事项。双方太空合作历经六十余年，涵盖科研交流、政治互访和军事演习等多种形式，签订多份合作协议并达成多项长期合作项目。通过合作，法国发展了太空力量，强化了在欧洲太空防务建设中的领头地位；美国巩固了与盟友在太空领域的合作关系，并为美国在国际舞台发声赢得支持者。但需要认识到，两国带有浓郁地缘政治色彩的合作关系极易导致国家间拉帮结派，形成对立，造成太空紧张局势，引发太空军备竞赛，不利于太空国际关系的全面友好发展。对于这一现象，中国要时刻保持警惕，避免陷入博弈陷阱，坚持发展自身太空力量，坚决维护我国利益，与他国建立平等的合作关系，和平利用太空。
（作者信息：魏梦，国防科技大学外国语学院，研究领域：法国军事与安全）
本文发表于《法语国家与地区研究》2024年第2期，篇幅所限，本文参考文献和注释已省略。
点击“阅读原文”下载全文
（本文插图来源于网络）
【上期链接】学术空间 | 异的考验与译的选择——蓝碁《西厢记》法译本的评介与反思
推送审校：王 鲲
责任编辑：车 迪
技术推送：高一诺